Dövblindas rättigheter är fortfarande väldigt långt ifrån ett värdigt och rättvist erkännande. Det är därför, med anledning av den 5:e nationaldagen som firas den 27 juni, bjuder Lega del Filo d'Oro och den italienska unionen för blinda och synskadade in alla till en brådskande reflektion över lag 107/2010 "Åtgärder för erkännandet av dövblindas rättigheter”. Än idag finns det faktiskt vissa inkonsekvenser i lagtexten som hindrar ett betydande antal dövblinda från att erkännas som sådana.
Vad det innebär att vara dövblind
I dagsläget kan en person i Italien definieras som dövblind om det förutom synskadan – som kan uppstå under hela livet – även finns en hörselnedsättning förutsatt att funktionsnedsättningen är medfödd eller, om den är förvärvad , uppstår under utvecklingsåldern och är sådan att den har äventyrat den normala inlärningen av talat språk. Därför anses inte personer som, trots att de är blinda, har blivit döva efter tolv års ålder, eller de som, födda utan någon sensorisk funktionsnedsättning, har drabbats av dövblindhet efter tolv års ålder.
För Lega del Filo d'Oro och den italienska unionen för blinda och synskadade är det därför nödvändigt och brådskande att göra gällande lagstiftning mer aktuell och åtgärda detta regelmässiga limbo.
Till och med handikappminister Erika Stefani förklarade: «Uppmärksamheten för dessa speciella situationer är maximal och måste vara dagligen, inte bara i dagens tillfälle.Vi måste arbeta för att modernisera skydds- och assistanssystemen, så att de blir allt mer inkluderande och kan nå alla medborgare som har rätt till dem, och på så sätt åtgärda de kända kritiska frågorna och lägga till nya rättigheter till befintliga."
Nästan 190 000 dövblinda enbart i Italien
Enligt ISTAT-studien beställd av Lega del Filo d'Oro 2016 om befolkningen av personer med sensoriska och multipla funktionshinder under allvarliga tillstånd, finns det i Italien omkring 189 personer med problem relaterade till både syn och hörsel tusentals. Av dessa är omkring 108 000 faktiskt begränsade till sina hem, eftersom de inte kan ta hand om sig själva på grund av samsjukligheten med andra former av funktionshinder.
Europaparlamentet och förklaringen om dövblindas rättigheter
Med godkännandet av deklarationen om dövblindas rättigheter (1 april 2004) erkände Europaparlamentet dövblindhet som en distinkt funktionsnedsättning och uppmanade medlemsstaterna att erkänna det specifika med detta komplexa funktionshinder och att garantera människor att rättigheter och därav följande myndighetsskydd påverkas.Dessa rekommendationer har implementerats i vårt land tack vare lag 107/2010 "Åtgärder för erkännande av dövblindas rättigheter" , som erkänner dövblindhet som en unik specifik funktionsnedsättning (tidigare avsåg det summan av de två funktionsnedsättningarna).
Vad lagen saknar
lag 107/2010 representerar bara ett första steg mot ett erkännande av rättigheterna för personer med dövblindhet. Faktum är att det fortfarande finns många inkonsekvenser i regelverket som gör det ineffektivt i rättsskyddet som omfattar alla personer med ytterligare funktionshinder. Det räcker med att säga att i Italien kan en person definieras som dövblind om det utöver synnedsättningen - som kan uppstå under hela livet - även finns en hörselnedsättning förutsatt att funktionsnedsättningen är medfödd. Eller, om det förvärvats, som uppstår under utvecklingsåldern och är sådant att det har äventyrat den normala inlärningen av talat språk.
Vem är undantagen från lagen
De räknas därför inte som dövblinda personer som trots att de är blinda har blivit döva efter tolv års ålder, eller de som födda utan någon sensorisk funktionsnedsättning har drabbats av dövblindhet efter tolv års ålder. Detta utesluter i praktiken ett stort antal dövblinda personer. Enligt ISTAT upplever faktiskt de flesta personer med syn- och hörselproblem dessa funktionsnedsättningar i hög ålder.
«För att säkerställa större inkludering och ett fullständigt erkännande av rättigheterna för dövblinda personer är det viktigt att förtydliga tillämpningen av lag nr 107 och främja effektiv samordning mellan den centrala nivån och regionerna för att övervinna operativa skillnader» , förklarar Rossano Bartoli, ordförande för Lega del Filo d'Oro Onlus Foundation.
Dessutom, enligt de senaste INPS-undersökningarna som begärts av Lega del Filo d'Oro (september 2021), trots att de multihandikappade som samtidigt får civila handikapp-, blindhet- och dövhetsförmåner är 664 och där är över 8 000 medicinska intyg om dövblindhet framtagna av INPS coroners från 2016 till idag, för närvarande i Italien är antalet dövblinda personer som erkänns av INPS lika med noll.Det är därför det är akut nödvändigt att uppdatera gällande lagstiftning, att erbjuda alla dövblinda möjligheten att förverkliga sig själva och komma in i arbetslivet.
En paradox att övervinna så snart som möjligt
«Undersökningarna som Lega del Filo d'Oro begärde från INPS visar att infrastrukturer och procedurer som erkänner personer med dövblindhet enligt ovannämnda lag inte har implementerats i Italien. Hittills har ingen person som är både döv och blind erkänts som dövblind. Det är nödvändigt att känna igen som dövblinda personer som drabbats av en kombinerad total eller partiell försämring av syn och hörsel, medfödd eller förvärvad, som orsakar svårigheter med orientering och rörlighet, att få tillgång till information och kommunikation" , avslutar Bartoli.
«Uppmärksamheten för just dessa situationer är maximal och måste göras dagligen, inte bara idag.– sa Erika Stefani, handikappminister – Vi måste modernisera skydds- och assistanssystemen så att de blir allt mer inkluderande och kan nå alla medborgare som har rätt till dem. På så sätt återställer kända kritiska problem och lägger till nya rättigheter till befintliga."
Aktera nu för funktionshinder
«Dövblindhetsdagen är bara ett tillfälle, även om det kanske är det viktigaste, för att bekräfta åtagandet från den italienska unionen för blinda och synskadade tillsammans med de tiotusentals och tiotusentals människor som drabbats och drabbats av denna komplexa funktionsnedsättning som fortfarande idag inte ser deras specifika tillstånd och rättigheter fullt erkända - kommenterar Mario Barbuto, ordförande för den italienska unionen för blinda och synskadade. En ändring av lag 107/2010 är brådskande, som inte längre kan skjutas upp och för vilken vi ber den italienska regeringen och parlamentet om ett exakt åtagande.Att prata om funktionshinder, särskilt nuförtiden, är inte lätt. Att agera för funktionshinder är tyvärr mycket, mycket svårare. Det är därför vi inväntar exakta regleringssvar och konkreta stöd- och stödåtgärder som inte längre får skjutas upp" .
